Пожарная безопасность на лестничных площадках многоквартирных домов

Внутренние лестницы для соединения отдельных этажей, в перекрытиях которых имеются технологические проемы, допускается устраивать открытыми.

Лестницы служат для сообщения между этажами. Расположение, число лестниц в здании и их размеры зависят от архитектурно-планировочного решения и этажности, интенсивности людскогб потока, требований пожарной безопасности. По назначению различают лестницы: основные, или главные — для повседневной эксплуатации; вспомогательные — запасные, пожарные, аварийные, служебные, служащие для аварийной эвакуации, сообщения с чердаком и подвалом, для подхода к различному оборудованию, и др.

По расположению лестницы бывают: внутренние и наружные (пожарные). Лестницы могут быть открытыми и закрытыми.

В зависимости от степени их защиты от задымления при пожаре лестничные клетки подразделяются на следующие типы:

2. Обычные лестничные клетки в зависимости от способа освещения подразделяются на следующие типы:

3. Незадымляемые лестничные клетки в зависимости от способа защиты от задымления при пожаре подразделяются на следующие типы:

(Винтовые лестницы применяют в промышленных и общественных зданиях в качестве вспомогательных. Винтовые лестницы выполняют в большинстве случаев с клинообразными сборными ступенями, которые своими концами опираются на стены лестничной клетки и на внутренний опорный столб.

Уклон лестничного марша и его ширину устанавливают в зависимости от назначения лестницы, этажности здания и условий эксплуатации лестниц. Шириной марша считают расстояние от стены до ограждения лестницы или расстояние между двумя ограждениями.

Деревянные лестницы применяют только в деревянных зданиях высотой в два этажа. Площадки деревянных лестниц устраивают из досок, уложенных по деревянным балкам, врубленным в стены лестничных клеток. Тетивы опирают на площадочные балки. В тетивах вырезают пазы, в которые закладывают проступи и подступенки из досок. Деревянные перила прикрепляют к тетиве. Для защиты деревянных лестниц от возгорания марши и площадки обшивают снизу досками и оштукатуривают.

Несгораемые лестницы состоят из сборных железобетонных лестничных маршей и площадок или из маршей, совмещенных с площадками.

Устройство лестниц

Мелкоэлементные лестницы собирают из наборных ступеней, которые укладывают на косоуры. Ступени 1, площадочные балки 4, косоуры 5 (см. рис. 1) в большинстве случаев выполняют из железобетона.

Несущими конструкциями лестниц с применением металлических элементов являются площадочные балки и косоуры из стальных двутавров или швеллеров.

Металлические лестницы используют как служебные в (производственных зданиях и как наружные — пожарные.

Сборные железобетонные лестницы из крупноразмерных элементов являются наиболее индустриальными.

Марш представляет собой конструкцию, состоящую из ряда ступеней, поддерживающих их балок — косоуров, располагаемых под ступенями, или тетив.

Рис. 1. Элементы лестниц

Рис. 2. Схемы лестниц
а — одномаршевая;
б — двухмаршевая;
в — трехмаршевая;
г — двухмаршевая с парадным средним маршем;
д — четырехмаршевая;
е — двухмаршевая незадымляемая для зданий повышенной этажности;
ж — одномаршевая с перекрещивающимися маршами

Основные требования к устройству лестниц и лестничных клеток

Внутренние лестницы для соединения отдельных этажей, в перекрытиях которых имеются технологические проемы, допускается устраивать открытыми.

Не допускается устройство проемов во внутренних лестничных клешах, за исключением дверных.

В лестничных клетках не допускается размещать трубопроводы с горючими газами и жидкостями, встроенные шкафы, кроме шкафов для коммуникаций и пожарных кранов, открыто проложенные электрические кабели и провода (за исключением электропроводки для слаботочных устройств), для освещения коридоров и лестничных клеток, предусматривать выходы из грузовых лифтов и грузовых подъемников, а также размещать оборудование, выступающее из плоскости стен на высоте до 2,2 м от поверхности поступей и площадок лестниц.

При устройстве эвакуационных выходов из двух лестничных клеток через общий вестибюль одна из них, кроме выхода в вестибюль, должна иметь выход непосредственно наружу.

Лестничные клетки типа Н l должны иметь выход только непосредственно наружу. Лестничные клетки, за исключением лестничных клеток типа Л2, как правило, должны иметь световые проемы площадью не менее 1,2 м в наружных стенах на каждом этаже.

Допускается предусматривать не более 50 % внутренних лестничных клеток, предназначенных для эвакуации, без световых проемов в зданиях:
— классов Ф2, ФЗ и Ф4 — типа Н2 или НЗ с подпором воздуха при пожаре;
— класса Ф5 категории В высотой до 28м, а категорий Г и Д независимо от высоты здания — типа НЗ с подпором воздуха при пожаре.

Лестничные клетки типа Е2 должны иметь в покрытии световые проемы площадью не менее 4 м2 с просветом между маршами шириной не менее 0,7 м или световую шахту на всю высоту лестничной клетки с площадью горизонтального сечения не менее 2 м2.

Допускается устройство в лестничных клетках под маршами, цокольного, подвального или первою этажа (помещений для узлов управления центральным отоплением, для водомерных узлов и электрощитовых, ограждаемых несгораемыми стенами или перегородками.

Несущие элементы лестниц (косоуры, марши, площадки) в зданиях любого назначения должны быть несгораемыми и иметь предел огнестойкости не менее 1 ч, за исключением случаев, указанных в соответствующих главах СНиП. В деревянных и кирпичных (двухэтажных) зданиях внутриквартирные лестницы могут быть сгораемыми. Устройство в каменных зданиях деревянных лестничных. маршей и площадок (за исключением внутриквартирных) не допускается.

Ширина марша определяется прежде всего требованиями пожарной безопасности, а также габаритами переносимых по лестнице предметов. Минимальная ширина марша 0,8 м, максимальная — 2,4 м

За прошедший период 2021 года на территории Красносельского района произошло 18 пожаров. 2 человека травмированы. Пожары в многоквартирных домах обладают повышенным уровнем распространения огня на большие площади. Распространение пламени из одной квартиры в другую происходит очень быстро, поэтому пожары в таких домах влекут за собой огромные потери для жильцов. Планировки многоэтажек обуславливают высокую степень смертности и ожогов при возникновении очага возгорания.

За прошедший период 2021 года на территории Красносельского района произошло 18 пожаров. 2 человека травмированы. Пожары в многоквартирных домах обладают повышенным уровнем распространения огня на большие площади. Распространение пламени из одной квартиры в другую происходит очень быстро, поэтому пожары в таких домах влекут за собой огромные потери для жильцов. Планировки многоэтажек обуславливают высокую степень смертности и ожогов при возникновении очага возгорания.

Уважаемые граждане, ОНДПР и ПСО Красносельского района напоминает, что в жилых многоквартирных домах в местах общего пользования запрещается:

§ использовать вентиляционные камеры и другие технические помещения для хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов;

§ размещать в лифтовых холлах кладовые и другие подобные помещения;

§ производить изменение объемно-планировочных решений и размещение инженерных коммуникаций и оборудования, в результате которых ограничивается доступ к огнетушителям, пожарным кранам и другим системам обеспечения пожарной безопасности или уменьшается зона действия автоматических систем противопожарной защиты (автоматической пожарной сигнализации).

§ загромождать мебелью, оборудованием и другими предметами двери, люки на балконах и лоджиях, переходы в смежные секции и выходы на наружные эвакуационные лестницы,

§ устраивать в лестничных клетках и поэтажных коридорах кладовые и другие подсобные помещения, а также хранить под лестничными маршами и на лестничных площадках вещи, мебель и другие горючие материалы;

§ загромождать эвакуационные пути и выходы (в том числе проходы, коридоры, тамбуры, галереи, лифтовые холлы, лестничные площадки, марши лестниц, двери) различными материалами, изделиями, оборудованием, строительным мусором и другими предметами, а также блокировать двери эвакуационных выходов;

§ устраивать в тамбурах выходов (за исключением квартир и индивидуальных жилых домов) сушилки и вешалки для одежды, гардеробы, а также хранить (в том числе временно) инвентарь и материалы;

§ фиксировать самозакрывающиеся двери лестничных клеток, коридоров, холлов и тамбуров в открытом положении (если для этих целей не используются устройства, автоматически срабатывающие при пожаре),

§ а также снимать их; изменять направление открывания дверей, за исключением дверей, открывание которых не нормируется или к которым предъявляются иные требования в соответствии с нормативными правовыми актами.

Соблюдайте требования пожарной безопасности! При пожаре необходимо позвонить в службу спасения по номеру 101 или 112!

На периодичность проверок со стороны пожарников влияет класс пожарной опасности. В соответствии с п. 1 ст. 32 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», многоквартирные жилые дома имеют класс зданий, сооружений и пожарных отсеков по функциональной пожарной опасности Ф1.3.

Вопросы пожарной безопасности и защиты многоквартирных домов от возгораний являются важными, поскольку касаются угрозы жизни и здоровья людей. Нормы пожарной безопасности сложны и многогранны, а конкретный набор мер по противопожарной защите зависит от ряда факторов: даты постройки дома, конструктивных элементов, а также строительных решений, предусмотренных застройщиком.

Пожарное оборудование внутри дома

Системы пожарной защиты являются частью общего имущества, а точнее, внутридомовой системы электроснабжения. К ней относится:

— установки системы дымоудаления;

— установки системы автоматической пожарной сигнализации;

— установки системы внутреннего противопожарного водопровода;

— пожарные лифты (п. 7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, далее – Правила № 491).

При этом меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством о пожарной безопасности относятся к процессу содержания общего имущества (пп. «Е» п. 10 Правил № 491).

Меры по пожарной безопасности

Обязанности управляющих организаций в области пожарной безопасности определены, прежде всего, в ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и в числе прочего включают:

— соблюдение требований пожарной безопасности, а также выполнение предписаний, постановлений и иных законных требований пожарной охраны;

— разработку и осуществление меры пожарной безопасности;

— проведение противопожарной пропаганды, а также обучение своих работников мерам пожарной безопасности;

— включение в коллективный договор (соглашение) вопросов пожарной безопасности;

— содержание в исправном состоянии систем и средств противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров; а также иные обязанности.

Многоквартирный дом является объектом пожарной защиты и при управлении им необходимо выполнение следующих обязанностей:

Кроме того, в многоквартирных дома запрещается:

— хранить и применять на чердаках, в подвалах и цокольных этажах, а также под свайным пространством зданий легковоспламеняющиеся и горючие жидкости и другие пожаровзрывоопасные вещества и материалы;

— использовать чердаки, технические этажи, вентиляционные камеры и другие технические помещения для организации производственных участков, мастерских, а также для хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов;

— размещать и эксплуатировать в лифтовых холлах кладовые, киоски, ларьки и другие подобные помещения, а также хранить горючие материалы;

— снимать предусмотренные проектной документацией двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, тамбуров и лестничных клеток, другие двери, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации;

— размещать мебель, оборудование и другие предметы на подходах к пожарным кранам внутреннего противопожарного водопровода и первичным средствам пожаротушения, у дверей эвакуационных выходов, люков на балконах и лоджиях, в переходах между секциями и выходами на наружные эвакуационные лестницы, демонтировать межбалконные лестницы, а также заваривать люки на балконах и лоджиях квартир;

— проводить уборку помещений и стирку одежды с применением бензина, керосина и других легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, а также производить отогревание замерзших труб паяльными лампами и другими способами с применением открытого огня;

— остеклять балконы, лоджии и галереи, ведущие к незадымляемым лестничным клеткам;

— устраивать в лестничных клетках и поэтажных коридорах кладовые и другие подсобные помещения, а также хранить под лестничными маршами и на лестничных площадках вещи, мебель и другие горючие материалы;

— устанавливать в лестничных клетках внешние блоки кондиционеров;

— загромождать и закрывать проходы к местам крепления спасательных устройств.

Проверки пожнадзором и их частота

В Приложении № 3 к Приказу МЧС России от 28 июня 2018 года № 261 утверждена форма проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемая при осуществлении федерального государственного пожарного надзора в ходе плановых проверок, проводимых в отношении здания многоквартирного жилого дома (класс функциональной пожарной опасности Ф1.3).

Предмет плановой проверки ограничивается обязательными требованиями, изложенными в форме проверочного листа, поэтому используя его самостоятельно можно выявить основные проблемы в плане организации пожарной защиты и устранить потенциальные нарушения.

На периодичность проверок со стороны пожарников влияет класс пожарной опасности. В соответствии с п. 1 ст. 32 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», многоквартирные жилые дома имеют класс зданий, сооружений и пожарных отсеков по функциональной пожарной опасности Ф1.3.

Частота проверок зависит от отнесения многоквартирных домов к категории высокого, значительного, среднего и умеренного риска. Постановлением Правительства РФ от 09.10.2019 № 1303 внесены изменения в нормативные акты и им установлено, что многоквартирные дома высотой более 75 метров – проверяются 1 раз в 3 года (было 4), высотой более 28 метров – 1 раз в 5 лет (было 7), остальные – 1 раз в 6 лет.

Стоит заметить, что отдельные вопросы обеспечения пожарной безопасности могут регулироваться региональными правовыми актами (например, есть Правила пожарной безопасности в городе Москве от 30 сентября 2008 г. № 880-ПП).

Автор: Павел Кузнецов, управляющий многоквартирными домами, автор книги «Управление многоквартирным домом: настольная книга управдома», преподаватель Русской школы управления, кандидат наук

Анализ уточненных формулировок пунктов 5.2.8., 5.1.3., 5.1.4. СП 4.13130.2013, п. 4.10 СП 54.13330 позволяет на их основании сделать вывод о том, в отношении каких объектов и организаций установлен запрет на их размещение в МКД класса функциональной пожарной опасности Ф1.3.

С 14 августа 2020 года в соответствии с Приказом МЧС России от 14 февраля 2020 г. № 89 начинают действовать измененные требования свода правил СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», утв. приказом МЧС России от 24.04.2013 N 288 (далее также СП 4.13130.2013).

Эти нововведения сильно скажутся на деятельности УО (так как штрафы будут выставлять на УК, ТСЖ и ЖСК)

В новой редакции СП 4.13130.2013 в п. 1.1. расширена область применения этого свода правил – указано, что они устанавливают требования пожарной безопасности к объемно-планировочным и конструктивным решениям, обеспечивающим ограничение распространения пожара не только при проектировании и строительстве, но и при эксплуатации зданий и сооружений.

Напомним, что многоквартирные дома по классу функциональной пожарной опасности, согласно пп. в) п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», относятся к классу Ф1.3.

Применительно к многоквартирным домам, изменения, внесенные в СП 4.13130.2013, связаны, в частности,

Остановимся на рассмотрении первых двух «новшеств» подробнее, а что касается требований противопожарной защиты, предъявляемых при размещении в МКД дошкольных образовательных организаций, кладовых жильцов дома, а также требований в отношении мусоросборных камер, то Вы можете ознакомиться с ними самостоятельно, посмотрев, соответственно п. 5.2.2., п. 5.2.3., п. 5.2.10, 5.2.11., п. 5.1.6. СП 4.13130.2013, или задать нам интересующие Вас вопросы.

Следует отметить, что и до внесения Приказом МЧС России от 14.02.2020 N 89 изменений в СП 4.13130.2013, действовал запрет на размещение в МКД магазинов, торгующих пожаро- и взрывоопасными товарами, а также на размещение в таких домах производственных и складских помещений, поэтому не будем выдавать это за новость (как это делают некоторые наши «коллеги»).

На самом деле, из новых ограничений , связанных с размещением в МКД объектов торговли, можно назвать только прямо сформулированный запрет на размещение в жилых зданиях класса функциональной пожарной опасности Ф1.3 (многоквартирных домах) магазинов по продаже мебели.

Запрет на размещение в МКД магазинов по продаже автозапчастей и автомобильных масел , появившийся в СП 4.13130.2013 в связи с изданием Приказа МЧС России №89, действовал и ранее – он был установлен п. 4.10 СП 54.13330.2016. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003″, утв. Приказом Минстроя России от 03.12.2016 N 883/пр (далее — СП 54.13330).

На самом деле, изменения, внесенные в СП 54.13330 Приказом Минстроя России от 14.10.2019 N 621/пр и изменения, внесенные Приказом МЧС России от 14.02.2020 N 89 в СП 4.13130.2013, направлены на обеспечение единообразия в толковании и применении норм, устанавливающих требования к обеспечению противопожарной защиты, в т.ч. в МКД.

Анализ уточненных формулировок пунктов 5.2.8., 5.1.3., 5.1.4. СП 4.13130.2013, п. 4.10 СП 54.13330 позволяет на их основании сделать вывод о том, в отношении каких объектов и организаций установлен запрет на их размещение в МКД класса функциональной пожарной опасности Ф1.3.

Так, в п. 5.1.3. и п. 5.2.8. СП 4.13130.2013, помимо запрета на размещение в указанных многоквартирных домах магазинов мебели, автозапчастей, автомобильных масел и шин, перечислены также не допускаемые к размещению:

На таких указателях чётко нанесите цифры, показывающие расстояние до источника воды.

Чердаки, подвалы, цокольные этажи

Мы уже писали о том, могут ли собственники или управляющая компания хранить в местах общего пользования личные вещи. Если коротко, то нет. Потому что такие вещи могут создавать пожароопасную ситуацию.

На чердаках, в подвалах и цокольных этажах нельзя хранить и использовать легковоспламеняющиеся и горючие жидкости. Если вы хотите на Новый год организовать для жителей МКД шикарный салют, а чтобы им насладился весь город, запустить его с чердачного окна, у вас не получится.

На чердаках, в цокольных этажах и подвалах запрещено использовать порох, взрывчатые вещества, пиротехнику другие взрывоопасные вещества и материалы.

Нельзя перечисленные помещение переоборудовать для организации производственных участков и мастерских, если нет самостоятельного выхода или выход из них не изолирован противопожарными преградами от общих лестничных клеток. Требования пожарной безопасности не разрешают хранить в них оборудование, мебель, да и другие предметы.

Предупредить собственников о том, что захламлять общее имущество МКД нельзя, можно весело и вежливо. Распечатайте и расклейте на этажах это объявление. Текст вы можете адаптировать под себя.

Учитывая рекомендации свода правил для жилых многоквартирных зданий СНиП-31-01-2003, для строений с высотой выше 28 метров нормы установки пожарной сигнализации в жилых домах предполагают установку следующих элементов систем пожаробезопасности:

Пожары в многоквартирных жилых домах обладают повышенным риском распространения огня на большие площади. Распространение пламени из одной квартиры в другую происходит крайне быстро, поэтому такие пожары, как правило, наносят наибольший ущерб.

Меры по защите от возникновения возгорания закладываются еще на этапе проектирования жилого дома. Обязанность по соблюдению правил пожарной безопасности в процессе эксплуатации возлагается как на управляющие организации, так и на жильцов. Собственники квартир, заинтересованные в сохранности и защите своего имущества, должны уделять внимание соблюдению противопожарных правил наравне с управляющей компанией.

Обязательна ли пожарная сигнализация в многоквартирном доме?

Многоэтажные дома классифицируются по категории нормальной и повышенной этажности. Если для первого типа зданий, которые имеют высоту не более 28 метров, требования по установке сигнализаций не являются обязательными, то в случае с этажками высотой больше 28 метров система пожаротушения — обязательный элемент!

Тем, кто собирается строить дом или покупать квартиру в многоэтажке, важно помнить, что оборудование для защиты от возгораний – это не просто дополнительный функциональный комплекс для увеличения стоимости здания, а обязательный необходимый элемент безопасности всех жильцов и их имущества.

Возгорание в многоэтажке распространяется по соседним квартирам стремительно, охватывая целые этажи и подъезды за считанные минуты. А, учитывая сложность тушения огня на таких объектах и подъездах к ним, требование к пожарной сигнализации в многоэтажных жилых домах является достаточно жесткими, что в полной мере оправдано.

Уже на этапе проектирования дома следует позаботиться о том, чтобы он имел автоматическую противопожарную систему, соответствующее оборудование для оповещения и эвакуации жильцов, включая также и элементы автоматических комплексов тушения возгораний.

Учитывая рекомендации свода правил для жилых многоквартирных зданий СНиП-31-01-2003, для строений с высотой выше 28 метров нормы установки пожарной сигнализации в жилых домах предполагают установку следующих элементов систем пожаробезопасности:

автономные дымовые пожарные извещатели – их следует устанавливать во всех комнатах и помещениях, кроме санузла, ванных комнат, душевых кабин;
дымовые извещатели – эти устройства располагаются в коридорах вне квартир, а также возле мусосборочных камер;
тепловые извещатели – их рекомендуют устанавливать в прихожих квартиры, температура срабатывания такого датчика должна соответствовать температурной установке в +54ºС;

Кроме средств ПБ и автономного пожаротушения, правила пожарной безопасности жилых домов предусматривают наличие в доме системы оповещения жильцов о возгорании и их эффективной эвакуации из здания.

Ответственность по разработке и созданию инструкции по пожарной безопасности в МКД лежит на домоуправляющей компании. Для жильцов многоквартирных домов так же создается свод правил по пожаробезопасности, который размещается на информационном стенде. Ежегодно УК или ТЖС должны проводить инструктаж для жильцов о содержании квартир и о правилах пожаробезопасности.

Содержание инструкции и правил создаются, исходя из положений «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», которые гласят, что ЗАПРЕЩАЕТСЯ:

Нарушение правил пожарной безопасности в жилых многоквартирных домах увеличивает риск возникновения пожара и грозит привлечением виновного лица к административной или уголовной ответственности.

Требования к электроустановкам

Система противопожарной безопасности в МКД должна обеспечивать эвакуацию людей до наступления максимально опасных показателей при возгорании.

Электропроводка, обеспечивающая работоспособность пожарной системы оповещения, лифтов, аварийной вентиляции, аварийного освещения путей эвакуации при пожаре должна сохранять работоспособность на протяжении времени, необходимого для полной эвакуации жильцов.

Учитывая, что многоквартирные дома отличаются большим количеством проживающих людей, то для эвакуации требуется большой промежуток времени. Поэтому к параметрам огнеустойчивости кабелей и электропроводки предъявляются повышенные требования.

Линии электроснабжения в многоквартирном жилом доме в обязательном порядке должны быть оснащены устройствами защитного отключения.

Обязанности и порядок действия жильцов при пожаре

Требование пожарной безопасности и инструкция по пожарной безопасности для жильцов многоквартирных домов должна содержать перечень действий при возникновении пожара.

В случае, если ТЖС или управляющая компания халатно относится к информированию жильцов о пожарной безопасности и проведению инструктажа, каждый собственник, в своих же интересах, должен знать и соблюдать правила поведения при возникновении пожара. Пожарная безопасность в квартире и на территории общего пользования напрямую зависит от соблюдения жильцами требований и правил безопасности.

При возникновении возгорания, первым действием должен быть оповещающий звонок в пожарную службу по номеру 01 с городского и 101 с мобильного.
После этого необходимо вывести из дома детей и пожилых людей.
Не стоит тратить время на обнаружение пожара, здесь главное своевременная эвакуация всех жильцов.
Если очаг возгорания находится в видимом поле, для тушения воспользуйтесь доступными подручными средствами и специальными средствами пожаротушения.

Большинство пожаров в многоквартирных домах происходит по вине жильцов. Внимательно следите за состоянием электропроводки и работой электроприборов. Будьте бдительны при проведении массовых праздничных мероприятий.

Применение пиротехнических изделий в здании категорически ЗАПРЕЩЕНО. Устанавливая очередную электрогирлянду, убедитесь в ее безопасности и исправности. За нарушение правил, повлекшее возникновение пожара, предусмотрена уголовная и административная ответственность.

Правовые аспекты и ответственность

Пожарная безопасность зданий регулируется целым комплексом норм, правил и законов. Для регулирования вопросов по пожаробезопасности в жилых МКД следует ориентироваться на «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Кроме указанного регламента, пожарная безопасность регулируется в соответствии с нормами технического регулирования, санитарными нормами, правилами пожарной безопасности и жилищным кодексом РФ.

За нарушения требований по пожарной безопасности лицо, назначенное ответственным за многоквартирный дом в управляющей компании, а при отсутствии такового, руководитель управляющей компании, несет административную ответственность.

Если несоблюдение правил пожарной безопасности повлекло причинение вреда здоровью или смерть людей, то виновное лицо привлекают уже к уголовной ответственности. На основании ст. 219 УК РФ максимальная мера наказания по данному правонарушению достигает 7 лет лишения свободы.

· проведение уборки помещений с применением горючих жидкостей (растворитель и пр.);

Обязательна ли пожарная сигнализация в многоквартирном доме?

· автономные дымовые пожарные извещатели – их следует устанавливать во всех комнатах и помещениях, кроме санузла, ванных комнат, душевых кабин;

· дымовые извещатели – эти устройства располагаются в коридорах вне квартир, а также возле мусосборочных камер;

· тепловые извещатели – их рекомендуют устанавливать в прихожих квартиры, температура срабатывания такого датчика должна соответствовать температурной установке в +54ºС;

Важно!

· складирование пожаровзрывоопасных веществ, мебели и прочего на технических этажах;

· организация подсобных помещений на лестничных клетках;

· хранение мебели и складирование горючих материалов под лестницами;

· размещать в лифтовых холлах ларьки, киоски и подобное;

· самостоятельная перепланировка и модернизация эвакуационных выходов и дверей;

· загромождение и заваривание дверей, люков, переходов по смежным секциям и выходов на эвакуационные лестницы;

· проведение уборки помещений с применением горючих жидкостей (растворитель и пр.);

· отогревание труб с применением открытого огня;

· вывод на лестничную клетку наружного блока кондиционеров;

· применение самодельных обогревателей или с неисправным (отсутствующим) терморегулятором;

· применение электроприборов с повреждениями;

· оставление без присмотра включенных в сеть электроприборов (кроме приборов, которые должны находиться в круглосуточном режиме работы).

Требования к электроустановкам

Обязанности и порядок действия жильцов при пожаре

· При возникновении возгорания, первым действием должен быть оповещающий звонок в пожарную службу по номеру 01 с городского и 101 с мобильного.

· После этого необходимо вывести из дома детей и пожилых людей.

· Не стоит тратить время на обнаружение пожара, здесь главное своевременная эвакуация всех жильцов.

· Если очаг возгорания находится в видимом поле, для тушения воспользуйтесь доступными подручными средствами и специальными средствами пожаротушения.

Правовые аспекты и ответственность

Если вы нашли ошибку: выделите текст и нажмите Ctrl+Enter

Внутренние лестницы (включая лестничные площадки) и коридоры многоквартирных жилых домов должны обеспечивать безопасную эвакуацию людей при пожаре. Пожар, возникший во встроенном помещении на пути эвакуации (кладовая, шкаф и т.п.), может отрезать людей от выхода наружу.

Внутренние лестницы (включая лестничные площадки) и коридоры многоквартирных жилых домов должны обеспечивать безопасную эвакуацию людей при пожаре. Пожар, возникший во встроенном помещении на пути эвакуации (кладовая, шкаф и т.п.), может отрезать людей от выхода наружу.

Исключения, когда допускается устраивать кладовые (например, в подвальных этажах):
— устройство данных помещений выполнено в соответствии с проектной документацией;
— устройство данных помещений не противоречит требованиям нормативных правовых актов и нормативных документов по пожарной безопасности.

Кроме того, следует помнить, что лестницы, лестничные площадки и коридоры в многоквартирных жилых домах в соответствии со статьёй 36 Жилищного кодекса РФ являются ОБЩИМ имуществом на праве ОБЩЕЙ долевой собственности. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только С СОГЛАСИЯ ВСЕХ собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Для управляющих организаций предусмотрен пункт 16 (п. 16 ПП РФ № 1479), согласно которому запрещается:

1 января 2021 года вступает в силу постановление Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ». Некоторые пункты данного документа напрямую затрагивают сферу жилищного хозяйства и проживания в МКД.

Так, согласно постановлению, для собственников вводится запрет на:

— хранение личных вещей, в том числе мебели, на цокольных и технических этажах, чердаках, на путях эвакуации, в переходах между секциями, в местах выхода на кровлю, под лестничными маршами (п. 16, 27 ПП РФ № 1479). Лестничные клетки, люки и тамбуры на балконах не должны быть перегорожены, захламлены или заперты. Все аварийные и эвакуационные выходы в доме должны открываться изнутри без ключа или иметь запорную арматуру с дистанционной разблокировкой (п. 26 ПП РФ № 1479).

— использование повреждённых электропроводов, кабелей, розеток и рубильников (п. 35 ПП РФ № 1479). Также запрещается эксплуатировать самодельные электронагревательные приборы, удлинители и другую электротехнику при отсутствии или неисправности терморегуляторов.

— использование неисправных газовых приборов и оборудования, не прошедшего техническое обслуживание в установленном порядке (п. 40 ПП РФ № 1479). Запрещено оставлять газовые приборы включёнными без присмотра, если их постоянная работа не предусмотрена технической документацией.

— использование открытого огня на балконах или лоджиях квартир, в комнатах общежитий и гостиниц (п. 85 ПП РФ № 1479). Запрещается оставлять без присмотра источники огня: свечи, непотушенные сигареты, керосиновые лампы.

Для управляющих организаций предусмотрен пункт 16 (п. 16 ПП РФ № 1479), согласно которому запрещается:

— устанавливать глухие решетки на окнах и приямках у окон подвалов, являющихся аварийными выходами;

— демонтировать двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, вестибюлей, тамбуров и лестничных клеток, а также другие двери, предусмотренные проектной документацией и препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации;

— демонтировать межбалконные лестницы, заваривать люки на балконах и лоджиях квартир;

— остеклять балконы или открытые переходы, лоджии и галереи, ведущие к незадымляемым лестничным клеткам;

— размещать на лестничных клетках, в поэтажных коридорах, на открытых переходах наружных воздушных зон незадымляемых лестничных клеток внешние блоки кондиционеров;

— хранить в тамбурах выходов из МКД инвентарь и материалы;

— фиксировать самозакрывающиеся двери лестничных клеток, коридоров, холлов и тамбуров в открытом положении, снимать их, изменять их направление.

За несоблюдение этих требований предусмотрена ответственность по ст. 20.4 КоАП РФ, а в случае причинения вреда здоровью людей – по ст. 219 УК РФ.

выход должен вести на переход шириной не менее 0,6 метра, ведущий в смежную секцию здания класса Ф1.3 или в смежный пожарный отсек;

6.1.1. Не менее двух эвакуационных выходов, как правило, должны иметь этажи здания при общей площади квартир на этаже (на этаже секции) более 500 м2. При наличии одного эвакуационного выхода с этажа каждая квартира, расположенная на высоте более 15 м, кроме эвакуационного, должна иметь аварийный выход в соответствии с пунктом 4.2.4.

Допускается в жилых зданиях с общей площадью квартир на этаже (этаже секции) от 500 до 550 м2 устройство одного эвакуационного выхода с этажа:

при высоте расположения верхнего этажа не более 28 м — в обычную лестничную клетку, при условии оборудования прихожих в квартирах датчиками адресной пожарной сигнализации;

при высоте расположения верхнего этажа более 28 м — в одну незадымляемую лестничную клетку типа Н1 при условии оборудования всех помещений квартир (кроме санузлов, ванных комнат, душевых и построчных) датчиками адресной пожарной сигнализации или автоматическим пожаротушением.

Примечание: в общую площадь квартир включается площадь всех помещений квартир, а также площадь их балконов (лоджий).

6.1.2. Требуемый тип лестничной клетки секционных зданий допускается определять отдельно для каждой секции.

6.1.3. Вместо лестничной клетки типа Н1, предусматриваемой в соответствии с пунктом 6.1.1, в зданиях высотой до 50 м с общей площадью квартир на этаже секции до 500 м2 эвакуационный выход допускается предусматривать на лестничную клетку типа Н2 при выполнении следующих условий:

наличие тамбур-шлюзов с подпором воздуха при пожаре на входах в лестничную клетку на каждом этаже, в том числе при сообщении лестничной клетки с вестибюлем;

наличие выхода из лестничной клетки непосредственно наружу;

устройство в здании одного из лифтов для транспортировки подразделений пожарной охраны и соответствующего требованиям ГОСТ Р 53296;

оборудование всех помещений квартир (кроме санузлов, ванных комнат, душевых и постирочных) датчиками адресной пожарной сигнализации или автоматическим пожаротушением;

оборудование здания системой оповещения 1-го типа в соответствии с СП 3.13130. Установку звуковых оповещателей допускается предусматривать в межквартирных коридорах.

6.1.4. Допускается надстройка существующих зданий высотой до 28 м одним этажом (с превышением указанной высоты) с сохранением существующей лестничной клетки типа Л1 при условии обеспечения надстраиваемого этажа аварийным выходом, соответствующим одному из следующих требований:

выход должен вести на балкон или лоджию с глухим простенком не менее 3,6 метра от торца балкона (лоджии) до оконного проема (остекленной двери) или не менее 4,8 метра между остекленными проемами, выходящими на балкон (лоджию). Участки наружных стен, а также двери и окна, выходящие на указанный балкон (лоджию), следует предусматривать с пределом огнестойкости не менее (R)EI(W) 30 или (R)EI(W) 15 в зависимости от предела огнестойкости наружных стен здания;

выход должен вести на переход шириной не менее 0,6 метра, ведущий в смежную секцию здания класса Ф1.3 или в смежный пожарный отсек;

выход должен вести на балкон или лоджию, оборудованные стационарной наружной лестницей из негорючих материалов, поэтажно соединяющей балконы или лоджии.

Остекление указанных в настоящем пункте балконов и лоджий не допускается.

6.1.5. В зданиях высотой более 9 м с лестничными клетками типа Л2 должно быть предусмотрено устройство аварийного выхода в соответствии с требованиями пункта 4.2.4 настоящего свода правил в каждой квартире, расположенной выше 4 м.

6.1.8. Наибольшие расстояния от дверей квартир до лестничной клетки (тамбура) или выхода наружу (тамбура) следует принимать по таблице 3.

— наличием уплотняющих прокладок на дверях;

На сайте НП «ЖКХ Контроль» размещены Методические рекомендации по обеспечению пожарной безопасности многоквартирных домов в помощь управляющим организациям. В данной статье делаем их обзор и рассказываем, что должна в этой области делать УО и как снизить риск возникновения пожара и гибели людей.

Чаще всего пожары в домах возникают из-за неосторожного обращения с огнём, в том числе при играх детей (60–70% от всех случаев) и из-за нарушений при эксплуатации электрооборудования и печного отопления (20% и 15% соответственно). Также пожары вспыхивают из-за нарушения правил безопасности при проведении огневых работ: электро- и газосварки, работ с использованием паяльных ламп, горелок, варки битума и другие.

У пожаров в многоквартирных домах есть и объективные причины:

изношенность жилфонда и установленного в нём инженерного оборудования;
низкий уровень доходов граждан, из-за чего они не могут содержать своё помещение в пожаробезопасном состоянии;
отсутствие во многих МКД средств обнаружения и оповещения о пожаре, современных средств пожаротушения.

На государственной уровне деятельность в сфере противопожарной безопасности регламентирована множеством нормативно-правовых актов, среди которых:

В работу по принятию мер противопожарной безопасности в жилых зданиях должны включаться различные ведомства, органы власти и организации: исполнительная власть субъектов РФ, муниципалитеты, территориальные органы управления строительством и ЖКХ, Государственной противопожарной службы МВД России.

Ответственность за соблюдение правил безопасности в МКД несут жители дома. Согласно ч. 4 ст. 30 ЖК РФ, собственники должны:

поддерживать своё помещение в надлежащем состоянии;
соблюдать права и интересы соседей;
не нарушать правила пользования жилым помещением и содержания общего имущества.

Управляющая организация должна следить за тем, как жители дома пользуются общими помещениями. Так, нельзя допускать загромождения балконов и их переустройство, вывешивания белья, мытья машин на придомовой территории, самовольного строительства во дворе, загромождения земельного участка ломом, строительным мусором и ТКО (п. п 3.5.8, 4.2.4.1).

Пожарные подъезды к дому должны быть открыты: УО следит за тем, чтобы не был перекрыт доступ к дому спецмашин, а также проезд к люкам, узлам управления инженерными сетями, источникам пожарного водоснабжения на территории дома (п.п. 3.5.9, 3.6.4). Управляющая организация должна выполнять свои обязательства по уборке территории, прилегающей к МКД и не допускать образования на ней свалок.

Если при осмотре общего имущества или квартиры по заявке жителя дома УО обнаружит неисправности в системе электроснабжения, которые угрожают целостности дома, коммуникаций, безопасности людей, то необходимо отключить неисправное оборудование или участок сети до момента устранения неполадок (п. 5.6.6).

Управляющая организация также может снизить риск гибели людей на пожаре в многоквартирном доме, если будет следить за:

— исправностью самозакрывающихся дверей, которые устанавливаются для отделения поэтажных коридоров от лифтовых холлов и лестничных площадок;

— наличием уплотняющих прокладок на дверях;

— доступом к люкам на балконах и лестницам, в том числе в зимнее время;

— комплектацией внутренних пожарных кранов рукавами и стволами и их состоянием;

— наличием в системе внутреннего пожарного водопровода воды;

— исправностью датчиков пожарной сигнализации;

— свободным проездом к дому спецмашин.

Сотрудники управляющей организации должны не только следить за противопожарной безопасностью в доме, но и уметь правильно действовать в случае возгорания. Например, если огонь вспыхнул во время проводимых в МКД работ по сварке. В таком случае работникам следует:

Методические рекомендации советуют УО не только выполнять всевозможные действия по обеспечению пожарной безопасности в доме, предотвращению возгорания и минимизации человеческих жертв в случае пожара, но и проводить обучение жителей многоквартирных домов. В документе приведена подробная программа семинаров, на которых работники УО могут рассказать своим клиентам, как не допустить возгорания в квартире, что делать при различных типах возгораний и как пользоваться первичными средствами пожаротушения.